Legge di Bilancio 2027: CIGS, aree crisi, imprese strategiche con gestione ministeriale
La bozza della manovra 2027 conferma anche per il prossimo anno il sistema degli ammortizzatori sociali “in deroga”, finanziandolo quasi interamente con il Fondo sociale per occupazione e formazione, già presente a legislazione vigente.
Il cuore dell’articolo 47 è la proroga della CIGS per le imprese delle aree di crisi industriale complessa, con uno stanziamento di 100 milioni di euro per il 2027 destinati ai piani di recupero occupazionale.
Sul piano operativo c’è una novità di gestione: come già nel 2026, le risorse non vengono ripartite tra le Regioni con decreto interministeriale, ma gestite in modo accentrato dal Ministero del Lavoro. Questo significa che le Regioni non potranno più riutilizzare le quote non spese, ad esempio per la mobilità in deroga.
L’INPS monitora la spesa e riferisce al Ministero almeno ogni sei mesi. Prorogato per il 2027 anche l’esonero dal contributo addizionale per le unità produttive di queste aree, per un massimo di dodici mesi: costo stimato di 9,3 milioni, coperto con una riduzione di 13,3 milioni del Fondo per garantire la neutralità sui saldi di finanza pubblica.
Cassa in deroga per cessioni e reindustrializzazioni anche per le piccole imprese
Un secondo blocco riguarda le crisi aziendali più delicate. Per le imprese che cessano l’attività viene rinnovata la CIGS fino a dodici mesi, con limite di spesa di 100 milioni, utile a gestire gli esuberi e ad accompagnare cessioni, reindustrializzazioni o percorsi regionali di politica attiva.
Una novità rilevante: la misura potrà essere concessa anche ad aziende con meno di quindici dipendenti. L’autorizzazione richiede un accordo in sede ministeriale che verifichi la sostenibilità finanziaria. Si aggiungono 20 milioni per un ulteriore intervento di massimo sei mesi, non prorogabile, quando esistono concrete prospettive di riassorbimento occupazionale.
Per le imprese di interesse strategico nazionale con almeno mille dipendenti e piani di riorganizzazione non conclusi è prevista una CIGS straordinaria fino al 31 dicembre 2027, in continuità con le tutele già autorizzate e in deroga ai limiti di durata, con tetto di 63,3 milioni; raggiunto il limite, anche in via prospettica, l’INPS non esamina nuove domande.
Confermato il sostegno ai dipendenti ex Ilva (15 milioni, con iscrizione d’ufficio alla piattaforma SIISL, obblighi di formazione e decadenza in caso di rifiuto di un’offerta congrua entro 50 km o 80 minuti di trasporto pubblico), ai lavoratori dei call center (20 milioni), alla mobilità in deroga (30 milioni) e ai lavoratori di imprese sequestrate o confiscate (1 milione).
Indennità areee di crisi e LSU
Il terzo capitolo copre misure più mirate. Via libera alla proroga al 2027 dell’indennità per i lavoratori delle aree di crisi della Sicilia (0,7 milioni) e delle convenzioni per i lavoratori socialmente utili in Basilicata, Calabria, Campania e Puglia, senza nuovi oneri.
Spazio anche ai porti: le Agenzie per la somministrazione del lavoro portuale, nate per i lavoratori in esubero del transhipment, vengono prorogate di 24 mesi, portando la durata massima a 138 mesi per Taranto e Gioia Tauro e a 78 per Cagliari.
Il costo complessivo: 9,2 milioni nel 2027 e 9,4 nel 2028.
Scarica il testo della bozza del DDL Bilancio 2027
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